农业乡村部:任何单位和个人不得私行引入、开释或丢掉外来物种

农业乡村部:任何单位和个人不得私行引入、开释或丢掉外来物种

近来,农业乡村部、天然资源部、生态环境部、海关总署联合发布《外来侵略物种处理方法》(以下简称《方法》)。记者就相关问题采访了农业乡村部科技教育司有关担任人。<\/p>


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农业乡村部网站截图<\/p>

问:请介绍一下《方法》出台的布景。<\/strong><\/p>

答:外来物种侵略防控事关国家粮食安全、生物安全和生态安全。近年来,跟着我国产品交易和人员来往日益频繁,外来侵略物种分散途径愈加多样化、荫蔽化,大都侵略物种可在我国找到适合生存环境,一旦定殖,完全根除难度大,严重影响侵略地生态环境,损害农林牧渔业可持续发展和生物多样性。2020年10月17日发布、2021年4月15日起施行的《中华人民共和国生物安全法》清晰规则,“国家加强对外来物种侵略的防备和应对,维护生物多样性。国务院农业乡村主管部分会同国务院其他有关部分拟定外来侵略物种名录和处理方法”。为切实加强外来侵略物种处理,农业乡村部会同天然资源部、生态环境部、海关总署,系统整理国内外相关立法状况,深入展开专家研讨和实地调研,广泛听取有关部分、职业专家和社会大众定见,在此基础上研讨拟定了《方法》。<\/p>

问:《方法》对加强外来侵略物种全链条处理、健全责任机制有什么整体考虑?<\/strong><\/p>

答:外来侵略物种是指传入定殖并对生态系统、生境、物种带来要挟或许损害,影响我国生态环境,损害农林牧渔业可持续发展和生物多样性的外来物种。加强外来侵略物种处理总的考虑是,坚持危险防备、源头管控、归纳处理、协同合作、大众参加,突出要点范畴和关键环节,树立健全处理准则,强化联防联控、群防群治,全面进步外来侵略物种处理水平。一是加强全链条监管。《方法》对外来侵略物种源头防备、监测预警、处理修正等方面作出规则,从各个环节进一步加强外来侵略物种防控,构建全链条防控系统。二是清晰责任分工。农业乡村部会同有关部分树立外来侵略物种防控部际和谐机制,县级以上当地人民政府依法对本行政区域外来侵略物种防治担任,县级以上当地人民政府相关部分按责任分工展开防控作业。三是引导大众参加。加强宣扬教育与科学普及,鼓舞引导大众依法参加防控作业,任何单位和个人未经同意,不得私行引入、开释或许丢掉外来物种。<\/p>

问:关于源头防备,《方法》有哪些具体要求?<\/strong><\/p>

答:《方法》首要从三个方面临加强源头防备提出清晰要求。一是标准引种处理。因品种培养等特殊需要从境外引入农作物和林草种子苗木、水产苗种等外来物种的,应当根据批阅权限处理进口批阅与检疫批阅。归于初次引入的,引入单位应当进行危险剖析,并向批阅部分提交危险评价陈述。二是强化口岸防控。海关应当加强口岸防控,对不合法引入、带着、寄递、私运外来物种等违法行为进行冲击,对发现的外来侵略物种依法进行处置。三是加强境内检疫。县级以上农业乡村、林业草原主管部分加强境内跨区域调运农作物和林草种子苗木、植物产品、水产苗种等检疫监管,避免外来侵略物种分散传达。<\/p>

问:《方法》对外来侵略物种监测预警是怎样规则的?<\/strong><\/p>

答:为加强外来侵略物种监测预警,及时把握外来侵略物种状况,《方法》首要作了三方面规则。一是展开调查监测。树立外来侵略物种普查和监测准则,每十年安排展开一次全国普查,构建全国外来侵略物种监测网络,展开常态化监测。二是发布预警预告。省级以上农业乡村、林业草原等主管部分和海关应当加强监测信息同享,剖析研判外来侵略物种产生、分散趋势,及时发布预警预告,辅导展开防控。三是标准信息发布。全国外来侵略物种整体状况由农业乡村部商有关部分一致发布。相关范畴外来侵略物种产生状况由国务院有关部分按责任权限发布。省级农业乡村主管部分商有关部分一致发布本行政区域外来侵略物种状况。<\/p>

问:关于施行处理修正,《方法》有哪些清晰规则?<\/strong><\/p>

答:为有力推动外来侵略物种处理修正,《方法》规则,农业乡村部、天然资源部、生态环境部、国家林草局应按照责任分工研讨拟定外来侵略物种防控战略方法,各地结合实际拟定防控处理计划,执行防控方法。对外来侵略植物的处理,可根据实际状况在其苗期、开花期或健壮期等成长关键时期,采纳人工拔除、机械根除、喷施绿色药剂、开释生物天敌等方法。对外来侵略病虫害的处理,应当采纳选用抗病虫品种、种苗预处理、物理铲除、化学灭除、生物防治等方法,有用阻挠病虫害分散延伸。对外来侵略水生动物的处理,应采纳针对性捕捉等方法,避免其进一步分散损害。此外,《方法》要求量体裁衣采纳栽培乡土植物、放流本地种等方法,对外来侵略物种产生区域进行生态系统康复。<\/p>

问:《方法》将于2022年8月1日起施行,下一步怎么做好遵循执行作业?<\/strong><\/p>

答:农业乡村部将会同有关部分,仔细抓好《方法》宣扬遵循和安排施行,加强外来侵略物种处理。要点做好三方面作业。一是做好《方法》宣扬解读。采纳线上线下相结合方法,安排对各级处理人员展开训练,做好《方法》条款解读,进步依法监督处理能力。制造发放通俗易懂的科普宣扬材料,进步大众防控认识。二是推动外来侵略物种普查。在农田、渔业水域、森林、草原、湿地、首要入境口岸等区域,加速施行外来侵略物种普查,摸清我国外来侵略物种的品种数量、散布规模、损害程度等状况。三是加强外来侵略物种处理。分类别、分物种拟定防控攻略,清晰防控关键时期、要点区域和首要方法,加强对处理作业的方针支撑和技术辅导,采纳归纳方法,有用处理外来侵略物种。<\/p>

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